Кто эти люди. Изучаем кандидатов в губернаторы Оренбургской области - 2019

19 июня завершился этап выдвижения кандидатов в губернаторы Оренбургской области. До сбора подписей муниципальных депутатов допущены 8 человек. Этап сдачи подписей - с 19 по 29 июля. Стоит обратиться к претендентам на пост и тому, что их ждёт.

Кто эти возможные кандидаты? И тут для нас возник первая проблема – не обо всех кандидатах мы можем узнать полную информацию. Точно не все кандидаты смогут дойти до этапа регистрации. Как показывает статистика современных выборов губернаторов России с 2012 года, среднее количество кандидатов будет составлять примерно 4-5 человек.

Первый по списку – Максим Амелин. Он представляет КПРФ. С апреля 2017 года является первым секретарём Оренбургского отделения КПРФ после отставки Владимира Новикова. Максима Амелина можно считать коренным оренбуржцем, полностью прошедшим все политические ступени в жизни области. Потомственный коммунист, Амелин строго придерживается партийной дисциплины, возглавляет кампании по недовольству в рамках общефедеральной повестки – протест дальнобойщиков, протест против пенсионной реформы. Максим Амелин родился в 1974 году и относится к молодым политикам поколения 1970-х годов. Единственный крупный политический результат – 11% на выборах в 142 округе Государственной Думы.

Пётр Капишников – бывший федеральный инспектор Оренбургской области и Республики Башкортостан. Относится к пенсионному поколению российских политиков и управленцев – ему 66 лет. Также родился в Оренбургской области, имеет боевой опыт службы в Афганистане. Петра Капишникова можно считать старожилом Оренбургской политики, он стал депутатом Оренбургского областного Совета народных депутатов с 1989 года. Пётр Капишников имеет достойный уровень образования – он окончил Бузулукский строительный техникум, Свердловское военно-политическое училище, Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Юриспруденция». Капишников работал в Администрации области, в 2000 году его кандидатуру поддержал полпред Президента РФ в ПФО С. Кириенко на пост главного федерального инспектора области. Основная цель назначения – отстаивание федеральных интересов. Если говорить образно, то на выборах губернатора 2019 года Капишников – это человек управленческого стиля Кириенко 2000 года. Капишников за долгие годы сменил несколько должностей. Главный недостаток – для решения сложных ситуаций он делает ставку на конкретного человека, который создаёт проблему всем остальным. Отсюда и возмущение работой Капишникова. В преддверие выборов конкретно критиковал Юрия Берга и его правительство, требовал отставки всего регионального блока управления. Сегодня Капишников – представитель недовольных региональных элит области.

Денис Паслер – временно исполняющий обязанности губернатора Оренбургской области до выборов. Относится к молодым политикам-управленцам 1970-х годов, 1978 год рождения делает его самым молодым из возможных кандидатов на пост губернатора Оренбургской области. Денис Паслер обладает разнообразным управленческим опытом. Политический опыт – дважды избирался по одномандатному округу в Палату Представителей Свердловской области в 2008 и 2011 году от партии «Единая Россия» с результатом 54% и 32%. Паслер не скрывал свою связь с «Единой Россией», в 2016 году позволял фотографировать себя на голосовании во время праймериз партии в Государственную Думу. В 34 года возглавил Правительство Свердловской области в июне 2012 году. Время работы в Правительстве Свердловской области пришлось на период экономического кризиса – обвала рубля и введения экономических санкций против России. Специфика работы оказалось такой, что одна из оценок работы Паслера звучала: «все вопросы решались так, что общественность даже не знала, что происходит». В сентябре 2016 года Паслер ушёл в отставку, в марте 2017 года стал генеральным директором частной энергетической компании ПАО «Т Плюс», а потом и председателем правления. Он был назначен на должность после задержания главы ПАО «Т Плюс» Евгения Ольховика в рамках коррупционного дела Главы Республики Коми Гайзера. По мнению следствия, Ольховик продвигал выгодные компании тарифы на электроэнергию. За период работы Паслера в ПАО «Т Плюс», Оренбуржье стало одним из лидеров России в области солнечной энергетики. За период работы в компании доход Паслера вырос с 3,1 млн. рублей за 2015 год до 234 млн. рублей в 2018 году. Семейная жизнь Дениса Паслера является нетипичной для обычного гражданина России. Первый брак с Ларисой Паслер закончился разбирательством в суде, главный вопрос – с кем должны были остаться дети, один из которых получил имя отца – Денис. Дети остались с матерью. В гражданском браке с Еленой Герц, занятой в области женской косметики, родился третий сын. С Оренбургской областью Дениса Паслера до назначения ничего не связывало. Нынешняя региональная политика Администрации Президента РФ сводится к тому, что человек с разнообразным опытом управления может занять только высшую должность главы субъекта РФ, а потом возвращается обратно на федеральный уровень – так было с главами Калининградской, Астраханской области, Республики Хакасия и Приморского края. Очевидно,уководство Оренбургской областью для Дениса Паслера – один из этапов биографии.

Сергей Столпак является одним из представителей внесистемной оппозиции Оренбургской области. Он родился в 1959 году в Украине, является военным пенсионером, работал в КГБ и ФСБ. Сергей Столпак возглавляет региональное отделение «Партии народной свободы» (ПАРНАС). Лидер партии – бывший Председатель Правительства РФ Михаил Касьянов. Сергей Столпак уже собирался стать губернатором Оренбургской области в 2014 году. Тогда была предложена простая программа развития области – чиновников сократить в 10 раз, оставить в области 40% налогов, сократить тарифы ЖКХ, сформировать коалиционное правительство в области. Столпаку не удалось собрать подписи муниципальных депутатов. Столпак является председателем правления садового товарищества (СНТСН) «Родник». В 2015 году он стал председателем правления садового товарищества, погрузив прежнее руководство в судебные тяжбы. В 2016 году на выборах по 142 округу в Государственную Думу занял последнее место с результатом 1%. Во время заседания общего правления садового товарищества по перевыборам правления он позвонил в полицию, чтобы они предотвратили митинг в поддержку А. Навального. Собрание членов садового товарищества было сорвано. За период руководства товариществом происходили поджоги участков членов правления товарищества, попытки вывоза садового имущества общего пользования. Например, садоводы предотвратили вывоз по приказу Столпака на лом ёмкости для полива воды. Сергей Столпак подавал заявку на участие в конкурсе по выборам мэра Оренбурга. Столпак является активным критиком Президента РФ - Владимира Путина.

Ринат Хамиев - старожил оренбургской политики. Он тоже из поколения 1970-х годов, родился в 1971 году. Ринат Хамиев связывает свою управленческую и политическую деятельность с Орском. В начале 2000-х годов он работал в городской администрации Орска на должности заместителя мэра по перспективному развитию экономики города. Ринат Хамиев уже принимал участие в выборах губернатора области, заняв 3 место в 2003 году с результатом 5,76%. На выборах мэра Орска в 2005 году Ринат Хамиев уступил Юрию Бергу с результатом в 40%. В 2007 году был кандидатом в Государственную Думу от «Справедливой России». Неоднократно пытался принять участие в выборах Президента РФ. Но не доходил до этапа регистрации. Ключевой проблемой области Ринат Хамиев выдвигает экологию, особенно на востоке области. Сейчас Ринат Хамиев идёт от партии «Яблоко», которая находится в жёсткой оппозиции к Президенту РФ.

Кандидат от «Справедливой России» тоже относится к молодому поколению политиков Оренбургской области. Сергей Яцына родился в 1976 году в городе Гай. Яцына окончил несколько высших учебных заведений: Гайский филиал Орского индустриального колледжа, Башкирский экономико-юридический колледж по специальности бухгалтер-аудитор, Московский Государственный Открытый Университет по специальности экономист-менеджер на предприятии. В юности трудился на Гайском ГОКе слесарем-монтажником. В 2010 году смог избраться в городской совет Гая с результатом 36,5%. Уже на выборах 2015 года занял последнее место. На предвыборном съезде «Справедливой России» 2018 года Оренбургское отделение отказалось поддержать позицию партии не выдвигать своего кандидата в Президенты РФ и поддержать Владимира Путина. На основании этого был отстранён от регионального руководства депутат ЗСО Владимир Фролов. На место руководителя регионального отделения был избран Сергей Яцына. Ряды партии в результате поредели, количество местных отделений сократилось, часть членов партии ушло к КПРФ. В условиях кризиса регионального отделения партия выдвинула своего кандидата в губернаторы. О политической позиции Сергея Яцына ничего не известно.

Ещё о двух кандидатах в губернаторы ничего практически нельзя узнать. Это кандидат от Демократической партии России Константин Горячев и кандидат от Коммунистической Партии Социальной Справедливости Анатолий Кобзев. Оба - оренбуржцы. Анатолий Кобзев родился в 1949 году, Константин Горячев - в 1977 году. Тут ничему не стоит удивляться. Оба кандидата выдвинуты партиями, которые связаны с партийным технологом Андреем Богдановым. И КПСС, и Демократическая партия России – это проекты Андрея Богданова. Он участвовал в выборах Президента РФ 2008 года, получив 1% голосов, основная идея Богданова тогда была сделать Россию членом ЕС. Это был своеобразный троллинг либеральной оппозиции. Основной смысл участия подобных кандидатов на выборах губернатора Оренбургской области – показать наличие альтернативы и конкуренции на выборах. Сейчас региональное руководство «Единой России» призывает своих депутатов подписываться за Дениса Паслера и за Анатолия Кобзева. Партия КПСС в Оренбургской области состоит всего из 4 человек. Основная функция Анатолия Кобзева на этих выборах – оттягивать голоса у Максима Амелина. Даже если считать, что на этих выборах такой подход малоэффективен, так как голосовать будут больше за личность, чем за партию, то сделать так, чтобы коммунисты спорили между собой и не критиковали ВРИО губернатора, вполне реально. В итоге Максим Амелин выступит не в образе критика власти, а в образе скандалиста. Что отрежет группу подвижных избирателей, за Максима Амелина будут голосовать только сторонники КПРФ и критики власти.

Кто преодолеет барьер из подписей муниципальных депутатов, и что будет происходить на выборах дальше? На мой взгляд, на прохождение муниципального барьера могут рассчитывать 5 кандидатов. Первый кандидат на прохождение фильтра – кандидат от «Единой России» Денис Паслер. Дальше всё будет зависеть от позиции «Единой России». Она готова пропустить удобных для себя кандидатов. Для Андрея Кобзева и Константина Горячева политика – это бизнес. Их функция – исполнять определённую политическую технологию. В ресурсе КПРФ есть 3% депутатов, поэтому тут КПРФ нужно проявить свою партийную дисциплину и привлечь депутатов-самовыдвиженцев. Существует технология, когда из штаба врио звонят депутатам-коммунистам с требованием подписаться за властного кандидата, что равноценно звонку из АП. В итоге в рядах коммунистов образуются двойные подписи, которые позволяют снимать их с выборов. Может быть зарегистрирован Сергей Яцына - к власти находится в нейтральном отношении, личный образ достаточно слабый. На данном этапе основная функция «Единой России» - блокировать подписи за Петра Капишникова в городских советах.

Согласно опросу издания «Orenday» из 1400 проголосовавших пользователи выделяют трех реальных кандидатов – Паслера 45%, Амелина 23%, Капишникова 8%. На этих выборах Капишников опасен тем, что он критиковал предыдущую власть и обладает опытом регионального управления. Вряд ли смогут преодолеть барьер Ринат Хамиев и Сергей Столпак.

В ходе выборов предполагается целый ряд мероприятий. Это разные форумы: форум «Инженеры будущего-2019» (пройдёт с 2 по 13 июля), молодёжный форум «Евразия Global-2019» (состоится с 12 по 18 августа 2019 года). Перенос введения цифрового телевидения в Оренбургской области тоже может быть связан с сентябрьскими выборами. «Единая Россия» планировала с 10 по 30 июня провести в Оренбурге форум Молодой Гвардии, но он пока не состоялся. Этот форум бы способствовал демонстрации возраста Дениса Паслера. Молодой возраст врио губернатора нужен для привлечения молодёжи, демонстрации вертикальной мобильности. Сегодня молодёжь после запуска федеральных реформ оказалась среди недовольных групп населения.

Сегодня на стороне Дениса Паслера эффект «медового месяца», который позволяет расширять базу электората за счёт критики предыдущих руководителей. Эффект следующий: в проблемах области виновато предыдущее руководство и местные органы власти. Этим обусловлены интернет-мемы «полное разгильдяйство», «везде полный развал». Кроме форумов Денису Паслеру будет помогать федеральное ТВ. Репортаж Марии Гладких на России 24 под названием «Оренбуржье – сердце Евразии» является таковым. В интернете будет помогать адресная реклама. В прошлом году часть глав субъектов РФ ходили на предвыборные дебаты. У основного соперника Дениса Паслера – Максима Амелина есть пара проблем. Во-первых, проблема известности. Вторая проблема – не все коммунисты готовы поддерживать Максима Амелина. Это по данным социологии ЦИПКР, согласно которым рейтинг КПРФ - 18%, а Максима Амелина - 12%. Ещё одной проблемой Максима Амелина является отсутствие чёткого позиционирования, в каком образе выступает Амелин? Отсюда и ответ, почему Амелина поддерживают не все коммунисты.

На эти выборы накладывается ещё одна цель – позиция Администрации президента. Основная цель АП – избрать всех идущих на выборы руководителей. Есть ещё одна цель – рефлексивная, отомстить за проигрыши 2018 года, когда 10 из 55 кампаний регионального и столичного муниципального уровня были провалены (18%). В среднем молодые политики-технократы получают от 60% до 70% голосов. Конкурентными выборами признаются те, где главный кандидат получил менее 60%. Основная цель Дениса Паслера – уверенная победа в 1 туре с результатом более 60%.

Теги: #выборы2019_орен1 #паслер
Рубрикатор: #колонки_орен1
Иллюстрация: Marcel Nino Pajot, Клоуны
Автор: Кирилл Фурсов
Редактор: Виталий Койрах