Блог-десант сквозной

07.11.2019 Дмитрий Урбанович Кто умнее, мы или автобусная остановка?

Слушайте, а не поручить ли искать выход самим остановкам? Они же умные! Вот пусть и думают.

07.11.2019 Дмитрий Урбанович Революция на часик или Про перекрытие дорог

А Фёдор Лукич-то, Фёдор Лукич! Взял и перевернул навыворот ленту на макете паровоза! А там надпись: «Ваш паровоз уже ушел!». Соседи по дому наперебой жали управдому руку и повторяли: "Ну, брат, ты им и врезал, молодец!".



22.10.2019 / 16:06

Взгляд с востока. Кирилл Фурсов о новотроицкой повестке, специально для Орен1

Взгляд с востока. Кирилл Фурсов о новотроицкой повестке, специально для Орен1

21-22 октября 2019 года избранный губернатор Оренбургской области Денис Паслер работает на востоке Оренбургской области. И уже успел назвать работу администрации Новотроицка «имитацией». 

Для жителей Оренбуржья главными новостями всегда были проблемы Оренбурга и Орска. Набережная Урала или ОРМЕТО-ЮУМЗ – вот ключевые инфоповоды, вокруг которых крутятся плюс-минус все сюжеты. Новотроицк – соседний с Орском город, и я не видел ни одной серьезной публикации, которая бы анализировала проблемы малых городов области. 

Новотроицк – моногород. Основное предприятие – металлургический комбинат полного цикла АО «Уральская Сталь». В начале 1990-х годов на нём работало 25 тысяч работников, в 2010 году – 16 тысяч человек, в 2019 году – 9700. Численность населения сокращается. Во время переписи 2010 года в городе жили 105,4 тыс. человек, сейчас – 91,5 тыс. человек. В публичном отчёте за 2018 год избранный в мае мэр города Дмитрий Буфетов основной целью своей администрации назвал создание условий для улучшения качества жизни населения города и широкие возможности самореализации.

В чём же проблема, почему Паслер так серьёзно критикует новотроицких чиновников? Они не справляются с объективными для малых городов трендами. Население сокращается путем естественной убыли и миграционного оттока, градообразующее предприятия (металлургический комбинат) проводит модернизацию производства, которая ведет к сокращению рабочих мест. А новые предприятия и рабочие места администрация не создает.

Кто действующие лица? Денис Паслер, Дмитрий Буфетов, Артём Липатов. С момента назначения Денис Паслер, объективно, пользуется своими связями в Свердловской области для решения проблем Оренбуржья. Вместо ОРМЕТО-ЮУМЗ – ООО «Уралмаш – Горное оборудование», вместо оренбургских чиновников – свердловские. Не обошлось без подобной практики и в Новотроицке. Заброшенный кинотеатр «Экран», которому во время своего визита ужаснулся Денис Паслер, находится в собственности предпринимателя из Екатеринбурга. Город передал объект в собственность комбината, который продал его частному лицу. Теперь собственник желает продать землю под заброшенным храмом кино по завышенной цене. Денис Паслер привлёк к этим разбирательствам работников свердловской прокуратуры.

Кинотеатр оказался заброшен в середине 2000-х годов. Кинотеатр «Экран» никогда не принадлежал городу и не состоял в реестре муниципальной собственности. Со времени своего запуска в 1972 году он принадлежал государственной структуре, которая называлась «Облкиновидео». Затем в 2005-2006 годах «Облкиновидео» продало «Экран» ООО «Уралфильм», дочерней структуре ОАО «Уральская Сталь». Чуть позже «Уралфильм» продал кинотеатр в частному лицу, которое, в свою очередь, перепродало его жителю Екатеринбурга. Еще в 2013 году прокуратура обязала предпринимателя снести кинотеатр, но он неизменно противился этому решению. Так эта история по сей день и тянется. А на пороге уже 2020-й.

Что примечательного в визитах Дениса Паслера в Новотроицк? Он в городе третий раз. И всегда это происходит как приложение к поездкам в Орск. Проблемы Орска требуется решать. Там результат выборов показал сложную картину народных настроений – низкая явка и 55% у Дениса Паслера. А вот Новотроицк особыми электоральными скандалами не отметился, выборы прошли спокойно. Явка в городе для области высокая – 43% и результат губернатора по области третий из 12 городов Оренбуржья – 64,72%.

Денис Паслер демонстрирует совсем другой подход к решению проблем города, чем предыдущий губернатор Юрий Берг. В чём разница? Юрий Берг чаще в городе бывал на торжественных мероприятиях – посещал предприятия, открывал школы, говорил о достижениях Новотроицка. К ним он относил присвоение городу статуса ТОСЭР, приход новой медицинской техники. После обрушения дома на улице Советской и пожара в посёлке Новорудный Берг оперативно приезжал и командовал ликвидацией ЧС. Юрий Берг никогда не критиковал местных чиновников.

Занявший в мае 2018 года пост мэра города Дмитрий Буфетов был близок прошлому губернатору. Буфетов стал заместителем мэра по социальным вопросам в 2005 году, когда Юрий Берг занял пост мэра Орска. Из-за активных контактов их знакомство воспринималось как дружеское. В конце 2017 г. областные социологи замерили уровень недовольства новтройчан и сделали вывод – городу нужен новый мэр. Юрий Араскин сослался на здоровье и ушёл в отставку. Хотя был избран только в 2015 году. До прихода на первую позицию Дмитрий Буфетов проработал заместителем долгих 13 лет. Став главой, сразу стал себя позиционировать как молодой технократ, часто использовал слово «команда», приглашал глав восточного Оренбуржья в гости, подписал с ними соглашение о сотрудничестве.

У Паслера принципиально иное отношение к проблемам города. Оно явно следует из иного подхода – стратегического. Чтобы диверсифицировать экономику города, нужно активно развивать ТОСЭР. К 2019 году должно было появиться новых 17 предприятий, но к концу 2018 года в городе обнаруживалось всего лишь плюс три производства: ООО «НСплав», ООО «Новотроицкий содовый завод», ООО «Оренбургский пропант». Завод шприцов ООО «Стерил» отказался от производства из-за того, что в условиях выплаты валютного кредита не выдержал скачка курса.

Совещания Дениса Паслера с резидентами ТОСЭР открыли картину – проблема в инфраструктуре и подходе к своей работе со стороны городских чиновников. Город плохо проводит дороги и воду, а комбинат не торопится помогать. Между администрацией и крупнейшим предприятием нет согласованности и командной работы. Можно назвать желание Дениса Паслера заставить комбинат провести воду к новому предприятию волюнтаризмом. Но эта жесткость представляется достаточно обоснованной.

Стоит обратить внимание на первого заместителя мэра Новотроицка – Артёма Липатова. Он ушёл с этого поста в марте 2016 года из-за разногласий с Араскиным. Отметившись предварительно эффективной работой по благоустройству. Сейчас Артём Липатов вернулся и фактически занимается основными делами города. Именно Липатов считает, что решение проблем экономики города возможно за счет строительства нового мусорного завода. Это несмотря на то, что Новотроицк входит в число городов, лидирующих по загрязнению воздуха стационарными предприятиями. Отказался Липатов и от общественного согласования места строительства завода с орскими общественниками.  

Итак, Новотроицк столкнулся с двумя подходами к решению своих проблем. Со стороны губернатора и областных чиновников Новотроицк рассматривается как придаток Орска. Чего только стоит то, что Паслер заезжает в город лишь после визитов в Орск. Взгляд губернатора – это стратегическое развитие региона в рамках национальных проектов. Поэтому основной упор на поиск инвесторов, создание условий, решение проблем благоустройства и качественное здравоохранение.

С другой стороны – конъюнктурный подход местных чиновников. Предложили построить мусороперерабатывающий завод ради создания рабочих мест – хорошо. Губернатор рекомендовал изменить концепцию благоустройства парка – пожалуйста. После 21:00 не ходят маршрутки и трамвай – эффективное решение, ибо мало пассажиров. Решение о сносе кинотеатра «Экран» не выходит за пределы суда с ноября 2013 года.

Местные чиновники не доводят ни одно дело до конца. Не хватает функционала, кругозора, командной работы. Становится понятно, почему Денис Паслер назвал работу новотроицких чиновников имитацией. Главный стимул их работы теперь – угрозы увольнения со стороны губернатора Дениса Паслера. Посмотрим, будет ли этого достаточно. 


Тег: #политика_орен1
Рубрикатор: #подробности_орен1
Иллюстрация: Pikabu
Текст: Кирилл Фурсов
Редактор: Виталий Койрах

 

  • 456

Как пользоваться Орен1?

  • Добавить сайт в закладки: нажмите Ctrl-D
  • Читать и комментировать в соцсетях: VK | FB | OK
  • Следить за лентой: Tlgrm | Twi | VK
  • Смотреть видео: Youtube
  • Написать нам: news@oren1.ru