Казахстанский бизнес не заинтересован в ослаблении российского рубля

Казахстанский бизнес не заинтересован в ослаблении российского рубля

Текст: Наталья Саблина, журнал "ОК*АЗИЯ"

Падение рубля привело к колоссальному росту теневого товарооборота между Россией и Казахстаном.

Так считает заместитель председателя правления Национальной палаты предпринимателей РК Рахим ОШАКБАЕВ. В эксклюзивном интервью директору департамента по внешним связям международного медиахолдинга «Неплюев» Наталье Саблиной Рахим Сакенович обстоятельно рассказал, как повлиял на казахстанскую экономику оверсолт российского рубля, о мерах по преодолению негативных последствий этого влияния и поделился своим видением дальнейшего развития ситуации.

OKASIA: Рахим Сакенович, как сильно дисбаланс национальных валют России и Казахстана отразился на общей экономической ситуации в РК?

ОШАКБАЕВ: В настоящее время казахстанский бизнес находится в достаточно непростых условиях, связанных с ухудшением общей экономической ситуации: обвалом цен на основные экспортные позиции, падением курса российского рубля, санкциями против российской экономики, контрсанкциями.

Основное негативное влияние, конечно, связано с падением курса российского рубля. В 2014 году ослабление рубля по отношению к тенге составило порядка 50%. Это то ценовое преимущество, которое получили российские производители.

Многие казахстанские предприятия в настоящее время уже реализуют продукцию по себестоимости, а некоторые – ниже себестоимости, то есть работают себе в убыток.

Хочу заметить, что до ослабления курса рубля казахстанские товары были вполне конкурентоспособны, в том числе на рынке стран ЕАЭС. Стабильно экспортировались такие товары, как мука, кондитерские изделия, молочная продукция, волокно, обувь, металлоизделия. И даже вычислительные машины для обработки данных, аккумуляторы и грузовые автомобили находили своего покупателя за пределами республики.

 

OKASIA: Принимаются ли в расчет государством интересы бизнес-сообщества РК? Могут ли отраслевые профсоюзы или общественные объединения выступать эффективными лоббистами групповых цеховых интересов?

ОШАКБАЕВ: Нацпалатой налажено продуктивное взаимодействие с правительством. Бизнес-сообщество Казахстана через Национальную палату предпринимателей РК напрямую участвовало в выработке казахстанской позиции по проекту Договора о ЕАЭС. Сейчас мы также вовлечены в разработку документов в соответствии с Договором о ЕАЭС.

Мы благодарны Правительству Республики Казахстан за предоставленную возможность на самом высоком уровне участвовать в переговорном процессе и отстаивать интересы бизнеса. Кроме того, как Вы знаете, госорганы в обязательном порядке привлекают Нацпалату к разработке и экспертизе проектов НПА. Я думаю, в настоящее время Нацпалата – это уникальная площадка для защиты прав и интересов бизнеса.

 

OKASIA: Какие меры предлагает бизнес-сообщество РК для защиты собственных интересов в сложившейся ситуации?

ОШАКБАЕВ: Нацпалата оперативно отреагировала на сигналы бизнеса о проблемах в условиях текущей экономической ситуации. В начале 2015 года был создан специальный антикризисный штаб. Он проводил работу по выработке соответствующих мер поддержки бизнеса. Ключевыми направлениями стали вопросы введения торговых ограничений с РФ, разработка мер поддержки в сфере закупок и местного содержания, доступность тенговой ликвидности.

Также НПП РК участвовала в реализации предложений по увеличению субсидирования субъектов АПК, продвижению акции «Покупай казахстанское!», субсидированию ставок по автокредитам, применению временных понижающих коэффициентов к тарифам на ж/д перевозки и электроэнергию.

Еще в декабре 2014 года Национальной палатой предпринимателей РК была отмечена существующая возможность ограничения взаимной торговли в соответствии со статьей 29 Договора о Евразийском экономическом союзе.Мы понимаем, что введение каких-либо ограничений во взаимной торговле в какой-то степени расходится с общей идеологией ЕАЭС. Но стоит признать, что ослабление российского рубля разрушительно действует на казахстанский бизнес. В России случился форс-мажор, и мы должны реагировать соответственно.

При этом мы никаким образом не политизировали свое предложение в отношении Евразийского экономического союза, поскольку считаем, что это временная и вынужденная мера. В результате Правительством РК были проведены двусторонние переговоры с Российской Федерацией относительно ситуации, связанной с падением курса рубля и увеличением потока импортных товаров.

Известно, что российская сторона взяла на себя обязательства самоограничения поставки товаров в Казахстан на основе балансов потребления наиболее чувствительных товаров, без введения контроля на границе. Насколько это обязательство соблюдается – пока информации нет.

Говоря о потенциальной эффективности предлагаемых нами мер, необходимо понимать сложность администрирования ограничений во взаимной торговле. В любом случае потребуется введение какой-либо формы квазитаможенного контроля на границе с Российской Федерацией. Все зависит от вида товара. По автомобилям, Вы знаете, действует обязательная регистрация в органах МВД. Были предложения по созданию «узкого горлышка» на границе с РФ для чувствительных товаров.

Резюмируя, необходимо отметить, что в итоге мы пришли к тому, что в рамках ЕАЭС отсутствуют действенные механизмы контроля доступа на внутренний рынок товаров, которые получают необоснованное конкурентное преимущество. Все государства – члены ЕАЭС признали, что эта подотрасль законодательства о ЕАЭС (защитные меры внутри союза) недостаточно развита.

А если еще раз произойдет такая ситуация и в августе вдруг снова случится «черный вторник» в России? Рубль упал, что нам делать? Мы уроки предыдущие не выучили. Нельзя на это закрывать глаза.

 

OKASIA: Насколько адекватными Вы находите предлагаемые способы реагирования?

ОШАКБАЕВ: Предлагаемые предпринимателями меры вполне обоснованы и своевременны.

В настоящее время важными условиями для преодоления сложившейся ситуации, связанной с падением курса рубля, являются:

– развитие местного содержания в сфере закупок;

– доступность тенговой ликвидности.

– продолжение субсидирования бизнеса в рамках «дорожной карты» бизнеса-2020, ГПИИР-2, программы «Агробизнес-2020», в том числе за счет 100 млрд. тенге, выделенных из нацфонда;

– субсидирование ставок по автокредитам, которое уже началось;

– применение временных понижающих коэффициентов к тарифам услуг естественных монополий.

 

OKASIA: Какова общая перспектива производителей мяса, птицы, муки, макарон и прочих «пострадавших» товарных категорий? Действительно ли многим предприятиям подобного рода (особенно расположенным на севере Казахстана) грозят банкротства или слияния с крупными западными игроками?

ОШАКБАЕВ: После девальвации рубля отечественные товары стали крайне неконкурентоспособными и многие предприятия потеряли рынок как в России, так и в Казахстане. В рамках созданного антикризисного штаба в НПП РК «Атамекен» поступили обращения с анализом убытков по:

19 видам промышленных товаров;

9 видам продовольственных товаров;

2 видам товаров в сфере энергетики.

В сфере промышленности это автомобили, аккумуляторы, кабельная, трубная продукция, строительная арматура и прутки и др. По продовольственным товарам: мясо птицы, куриные яйца, соки, растительное масло, кондитерские изделия и др. В сфере энергетики – смазочные масла, нефтепродукты.

Убытки в целом определяются ценовой разницей. Цена у российских производителей в среднем на 30% ниже, а по ряду отраслей разница – в 2 раза (например, по стеклотаре). Из-за убыточной деятельности приостановила производство казахстанская стекольная компания «САФ». В отпуска без содержания отправлено более 500 работников.

Только за несколько месяцев на рубеже 2014–2015 годов в Казахстан «серыми» дилерами было завезено более 60 тыс. автомобилей из России на сумму 2 млрд. долларов США. Другая проблема – это отток внутреннего спроса в Россию. Вы знаете, казахстанцы стали массово скупать в России недвижимость, автомобили, бытовую технику и другие товары.

С октября 2014 года в Республике Казахстан обменными пунктами было продано порядка 151 млрд. российских рублей. По оценкам экспертов, казахстанцы потратили в России более 20 млрд. долларов США. Все это – недополученные доходы наших предприятий.

Ситуация с падением российского рубля обнажила еще одну проблему, сильно недооцененную у нас. Растущий импорт со стороны Российской Федерации в связи с ослаблением курса рубля не был подтвержден официальной статистикой. В соответствии с официальными данными, наблюдалось падение объема ввоза товаров, в то время как обращения предпринимателей свидетельствовали об обратном. Это говорит о колоссальном росте «серого» товарооборота.

Учитывая отсутствие таможенных постов, в ряде случаев ввоз товаров осуществляется без декларирования. Соответственно не регистрируется импортно-экспортная операция и не уплачивается НДС. Российские, казахстанские физические лица увидели, что можно завозить товары из наших стран друг другу и это никак не контролируется, никакого наказания нет. 

В результате дешевая и некачественная продукция поступает на прилавки наших магазинов, отчего страдают и потребители, и производители.

 

OKASIA: Как Вы считаете, по какой причине тенге по отношению к рублю занимает более устойчивую позицию, ведь по логике в ЕАЭС наши экономики должны играть по единым законам?

ОШАКБАЕВ: В рамках ЕАЭС есть инструменты координации курсовой политики. Но стоит признать: они носят формальный характер. К примеру, та же Российская Федерация никак не уведомляла страны ЕАЭС о своих действиях по смягчению монетарной политики. Если говорить о причинах ослабления российского рубля, то они всем известны. Это санкции против российской экономики, падение цен на нефть, падение деловой активности.

 

OKASIA: Как Вы можете оценить дальнейшее развитие ситуации? Она нормализуется? Каким образом?

ОШАКБАЕВ: К текущему моменту ситуация немного выровнялась: рубль укрепился (за январь – апрель 2015 года – около 15%). Вместе с тем ситуация остается неопределенной. Совсем недавно Банк России снизил ключевую ставку. С 1 июня приостановлено проведение аукционов РЕПО в иностранной валюте. Обсуждается вопрос снижения ключевой ставки. То есть высок риск дальнейшего ослабления российского рубля.

 

СПРАВКА

Ошакбаев Рахим Сакенович в1999 году окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. С 1999 по 2000 г. – срочная служба в Вооруженных силах Республики Казахстан. В 2001 году начал трудовую деятельность в финансово-лизинговой компании АО «КазАгроФинанс». В июле 2002 года был избран председателем правления. Ранее – главный бухгалтер, управляющий директор, заместитель председателя правления по вопросам кредитно-лизинговой деятельности. В октябре 2003 года – руководитель проекта по развитию лизинга в Казахстане в Международной финансовой корпорации Всемирного банка (IFC). C февраля 2004-го по январь 2008-го – предприниматель, генеральный директор частной компании. C июня 2009-го по май 2011-го – генеральный директор ТОО «Аналитический центр экономической политики АПК». C мая 2011 года – директор информационно-аналитического департамента, управляющий директор АО «ФНБ «Самрук-Казына». С февраля 2012-го – первый заместитель председателя правления НЭПК «Союз «Атамекен».

 

Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен» – это флагман казахстанского бизнес-сообщества. «Атамекен», объединяя более 200 отраслевых, региональных и республиканских бизнес-ассоциаций, малых, средних и крупных предприятий, является главным представителем и защитником интересов казахстанских предпринимателей.

«Атамекен» был создан 24 марта 2005 года по инициативе Президента Республики Казахстан на Конгрессе предпринимателей Казахстана.

 

«Казахстанские производители мяса птицы, муки, макарон говорят о том, что им в течение полугода придется закрыть производства или продать их иностранцам, если в Казахстане не произойдет очередной девальвации. Такие заявления прозвучали 4 июня на II Международном бизнес-саммите RetailBusinessKazakhstan 2015, который прошел в Алматы».

Источник: forbes.kz

 

Санкции, введенные странами Запада в отношении России, не влияют на готовность Казахстана продолжать запланированные интеграционные процессы в рамках ЕАЭС и наращивать двустороннее сотрудничество Астаны с Москвой. Об этом заявил глава Национального банка Казахстана Кайрат Келимбетов, передает ИА «Новости-Казахстан».

«Позиция Казахстана очень простая: санкции приходят и уходят, а партнерство, долгосрочное и стратегическое, оно остается. И это партнерство на уровне стратегического союзничества между Казахстаном и Россией было всегда. И мы считаем, что мы двигаемся в соответствии с тем графиком, который был намечен нашими переговорными группами и работой Евразийской экономической комиссии».

...

  • 0

Популярное

Последние новости