Только факты. Пять с половиной месяцев Дениса Паслера, обзор Орен1

Прошло чуть менее полугода с момента начала работы Дениса Паслера временно исполняющим обязанности губернатора Оренбургской области. Совсем скоро выборы, пора подвести итоги, чем главный кандидат проявил себя в предвыборный период. Вашему вниманию обзор Кирилла Фурсова, специально для Орен1.

В агитации Дениса Паслера используется слоган: «Время новых решений». Соответствует ли он деятельности ВРИО? Анализ нужно начинать с перечисления того, что входит в должностные обязанности губернатора Оренбургской области. Это совещания с Правительством области, рабочие встречи, выступления на официальных мероприятиях, поздравления и награждения, участие в официальных мероприятиях Правительства РФ и Государственного Совета, поездки по районам и предприятиям, подписание договоров и официальных документов, участие в форумах.

В агитационном материале кандидата под названием «Будут работать заводы и сельхозпредприятия – будет жить область!» указаны три пути выхода Оренбуржья из деградации. Это обновление власти, национальные проекты и инвестиции.

За время работы работы Денис Паслер произвёл ряд кадровых замен. Первой состоялось освобождение исполняющего обязанности министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области Михаила Маслова, по собственному желанию. Вера Баширова покинула пост исполняющего обязанности вице-губернатора – заместителя Председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике. Её сменил руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном собрании Олег Димов.

Денис Паслер поучаствовал в выборах молодого главы Кваркенского района Сергея Савченко. По принуждению Паслера отправлен в отставку мэр Орска Андрей Одинцов, которого сменил Василий Козупица. Вакантное с 2016 года место главного архитектора Оренбургской области заняла Наталья Ибрагимова. До этого она была председателем правления Оренбургского регионального отделения архитекторов России, главным архитектором и исполнительным директором компании «Архитек», разрабатывала проект Набережной Урала в Оренбурге.

Был освобождена от исполнения обязанностей министр экономического развития, промышленной политики и торговли Наталья Безбородова. На её место пришла первый заместитель Наталья Струнцова. Также был освобождён от исполнения обязанностей первый заместитель руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Виктор Каргалов. Его место занял заместитель Константин Фисенко.

Знаковые замены состоялись в июле. Исполняющим обязанности министра здравоохранения Оренбургской области была назначена коллега Дениса Паслера по работе в Екатеринбурге Татьяна Савинова. Она была главным педиатром Екатеринбурга, работала в частной клинике. Министром образования Оренбургской области стал коллега Дениса Паслера по работе в Правительстве Свердловской области Алексей Пахомов, где он занимал должность первого заместителя министра общего и профессионального образования. Говорят, он получил свой пост просто потому, что позвонил Денису Паслеру поздравить с днем рождения.

Последним стало назначение молодого профессионала из Екатеринбурга Игната Петухов главой «Корпорации развития Оренбургской области». Этот пример демонстрирует курс на явное кадровое обновление потому, что Игнат Петухов участник конкурса «Лидеры России». Таким образом, можно заметить, что Денис Паслер в своей кадровой политике нашёл золотую середину – назначает, как местных управленцев, так и своих знакомых, коллег из Свердловской области. Всего состоялось восемь замен членов Правительства Оренбургской области и двух руководителя муниципальных образования – Кваркенского района и города Орска.

Большое внимание на посту временно исполняющего обязанностей губернатора Оренбургской области Денис Паслер посвятил реализации национальных проектов. Первое заседание Правительства области началось именно с этой темы. Что за пять с половиной месяцев вошло в пул ключевых решений, обозначено приоритетом? Строительство качественных автомобильных дорог регионального и местного значения, ремонт и строительство больниц, поликлиник, школ, детских садов, благоустройство муниципальных образований по программе «Формирование комфортной городской среды», встреча с инвесторами, руководством предприятий области и рабочими коллективами, открытие новых производств, решение экологических проблем.

Из членов Правительства РФ чаще всего Паслер встречался с министром транспорта РФ Евгением Дитрихом. Было две рабочие встречи плюс участие в Государственном Совете по строительству автомобильных дорог. Общий объём средств, выделенных области за отчетный период средств на строительство и реконструкцию дорог – более 16 млрд. рублей. В плане работы с Министерством стоит реконструкция аэропорта Оренбурга. Происходит ремонт дорог, как регионального, так и местного значения по всей области.

Наиболее сложная задача – строительство и ремонт школ, больниц, поликлиник, детских садов. Стоит учитывать, что особой гордостью предыдущего губернатора Оренбургской области Юрия Берга являлось строительство школ. План на этот год – капитальный ремонт 23 школ и строительство новых 19 детских садов. Во время Прямой линии с Президентом РФ поступило обращение из школы села Трудовое Соль-Илецкого района. Денис Паслер оперативно посетил школу и затем открыл после ремонта 1 сентября этого года.

Проходил и ремонт больниц, причем Денис Паслер вносил коррективы в эти работы. Так во время визита в Новотроицк было сдвинуто на более ранний срок завершение ремонта городской поликлиники. Была отремонтирована поликлиника Оренбургской областной больницы, запланирован ремонт её больничных отделений, Денис Паслер посетил открытие нового медицинского центра гемодиализа «Би Браун» в Оренбурге. 900 миллионов рублей выделяется на ремонт Орского онкологического диспансера. Также Оренбург посетила Министр здравоохранения РФ, которая похвалила метод «ромашки» Детской Городской Клинической Больницы Оренбурга, а также технологию «бережливая поликлиника». В сёлах в этом году планируют открыть 9 ФАПов.

Особое место в активности Паслера заняла тема благоустройства. Не стоит описывать все проблемы, которые накопились за это время. Стоит обратить внимание на то, что меняется после вмешательства Паслера. Первое место занимает реконструкция Набережной Урала Оренбурга, которую планируют уложить гранитом из Свердловской области. Продолжается работа в парке «Строитель» города Орска, идёт работа по реконструкции парка в Соль-Илецке. В Новотроицке после визита Паслера покрытие для детской площадки решили уложить не речным щебнем, а специальным покрытием. К теме благоустройства относится и вопрос разбора 12-этажки, стоящей рядом со зданием Правительства Оренбургской области аж с 1979 года.

Не обошёл ВРИО и проблему экологии. Особой темой стал выброс газа от нефтяных производств компании «Сладковско-Заречное» в сёла Бородинское и Луговое Ташлинского района, компаний «Триумф» и «Велес» в посёлке Переволоцком. На этом фоне Правительство области решило установить 12 газовых анализаторов в разных местах области. Один из газовых анализаторов установлен в селе Бородинском, другой – в Переволоцком. Они передают сведения о составе воздуха. Ввиду того, что они находятся на возвышенности, то выбросов серы не показывают. Была приостановлена деятельность компании «Велес» после выброса нефти рядом с посёлком. По поручению Паслера компания «Триумф» должна на железной дороге оставлять только 40 вагонов для загрузки нефти, но сейчас их по-прежнему 70. Компания «Сладковско-Заречное» своими средствами ремонтирует 9 километров дороги Ташла-Сорочинск.

Проведена встреча с южнокорейскими компаниями Ionis и LS Networks по строительству мусороперерабатывающих заводов в области – «Южный» (Соль-Илецк), «Восточный» (Новотроицк). Планы строительства – 2020-2027 годы. Общий объём инвестиций – 6,8 млрд. руб. Область планирует вложить 150 млн. руб.

Стоит перейти к третьему пункту программы Дениса Паслера – инвестициям. В материале кандидата тенденция развития экономики области обозначена словом «деградация». Путь решения этой проблемы – инвестиции. За 3 года с 2016 по 2018 год область потеряла 2,2 тыс. рабочих мест согласно данным Рейтинга РИА Новости. На грани банкротства и закрытия оказались такие предприятия, как ОРМЕТО-ЮУМЗ, Светлинский ферроникелевый завод, Птицефабрика «Родина», Оренбургуголь, Силикатный завод. Часть долгов удалось погасить за счёт договорённости с банками.

ОРМЕТО-ЮУМЗ сейчас восстанавливает производство путем того, что на его базе формируется новое предприятие Уралмаш – Горное оборудование. Хотя количество работников на нём будет значительно меньше, чем на ОРМЕТО-ЮУМЗ. Удалось выплатить все долги на Светлинском ферроникелевом заводе. За всё время Денис Паслер встретился с представителями 46 предприятий. Это компании газовой, нефтяной, транспортной, аграрной, пищевой, металлургической, химической промышленности. А также банки – Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк. А также интернет-компании – Яндекс и Лаборатория Касперского. Среди крупного бизнеса можно назвать компании: Газпром, Роснефть, Ростелеком, РЖД, «Т Плюс», «УГМК-Холдинг», «Металлоинвест», Россети, «Объединённая зерновая компания».

Особое место Денис Паслер уделил развитию территориям опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) – Новотроицку и Ясному. В Новотроицке Паслер поручил городу сократить сроки рассмотрения заявок и обеспечить подведение коммуникаций. В итоге на год раньше запустят «Новотроицкий содовый завод», в 2020 году. Это 3 млрд. руб. и 300 новых рабочих мест. Планируется в Новотроицке к открытию и рыбная ферма с объёмом инвестиций 254,8 млн. руб. и 21 рабочее место в первый год и до 100 рабочих мест в последующие годы. Планы рыбной фермы – выпуск форели, осетра, раков, чёрной икры и копчёностей. В городе Ясном собирается открыться предприятие по производству верхней одежды «Палето 2.0». Объём инвестиций 21,4 млн. руб. и 32 рабочих места.

Коснулся Денис Паслер и проблем сельского хозяйства. Основная проблема области – сокращение поголовья КРС. Около двух недель назад в Северном районе открыли ферму ООО «Северная Нива» на базе «ЭкоНива-АПК» во главе с Штефаном Дюрром. В планах строительство подобной фермы в Бугурусланском районе.

Надо признать, что в период правления Юрия Берга тоже открывали новые производства. Но не всех из них ждало успешное развитие. Пример – Сорочинский маслозавод, который выпускает майонез. Он открылся вместо Оренбургского маслозавода, рабочим которого предложили перебраться в Сорочинск. Среди рабочих такая перспектива ажиотажа не вызвала. Хотя это единственный в области завод, который входит в десятку не нефтегазовых производств по доходам. Многие производства находятся в долгах, как мясокомбинат «Оренбив».

Способ показать, что проблема сокращения населения не является для области уж слишком драматической, – это проведение разных культурных, молодёжных, информационных и деловых форумов. Какие ивенты проходили в этом году? «На Николаевской 2019», «Гостиный двор», «Молодая семья Оренбуржья», «Евразия Global 2019», «Инженеры будущего-2019», VII областной медиафорум, форум инвесторов BusinessPROM, форумы «Здесь нам жить!», «Деловая весна». На этом фоне Паслер провёл две встречи с главой Росмолодёжи Александром Бугаевым. Пока путь сохранения молодёжи в области обозначен таким – создание привлекательных рабочих и творческих площадок.

В этом году общий объём экспорта продукции АПК, которая обсуждалась на совещании в Курске на совещании с Д.А. Медведевым, составил 50,9 млн. долл. В 2018 году общий объём экспорта продукции АПК составил 99,6 млрд. руб. В 2019 году рост экспорта продукции АПК на 16,5%. При этом по данным Приволжского таможенного управления объём экспорта Оренбургской области в 1 квартале 2019 года снизился. Общий объём за этот период составил 448,4 млн. долл. Со странами дальнего зарубежья - 355,4 млн. долл. Со странами СНГ - 93 млн. долл., из них со странами ЕАЭС - 61,9 млн. долл. Со странами СНГ экспорт упал в 4 раза, со странами ЕАЭС - в 5 раз, со странами дальнего зарубежья на 2,1%. Наши основные торговые партнёры области: Италия 21%, США 20%, Казахстан 8,6%, Турция 5,4%, Узбекистан 4,1%, Венгрия 4,1%. Поэтому стоит уточнить, что Денис Паслер на заседании совещания в Курсе по проблемам экспорта продукции АПК смог найти удачную статистику экспорта на фоне всеобщего падения. Основа нашего экспорта - это чёрная металлургия и топливно-энергетический комплекс. Но на внешний рынок мы экспортируем пшеницу, ячмень, рожь, жиры, масла, мясо, рыбу.

Денис Паслер часто посещал муниципальные образования области. 29 раз он посетил различные мероприятия в Оренбурге. Кроме Оренбурга ВРИО 32 раза навестил 18 муниципальных образований. По 4 раза он был в Орске, Бузулуке, Соль-Илецком районе. По 2 раза был в Северном и Оренбургском районе, Новотроицке и Медногорске. 11 раз Денис Паслер встречался с мэром Оренбурга Дмитрием Кулагиным, 3 раза – с мэром Бузулука Сергеем Салминым, по 2 раза с мэрами Новотроицка Дмитрием Буфетовым и мэром Орска Василием Козупицей.

И.о. первого вице-губернатора Сергей Балыкин нередко проводит заседания Правительства области без Паслера. На публичных мероприятиях часто можно увидеть и.о. вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области Олега Димова. Он проводит встречи с журналистами и общественниками, участвует в различных форумах, курирует предвыборную кампанию. На публичных мероприятиях по награждениям также близко к ВРИО находится спикер Законодательного собрания Сергей Грачёв. Итак, сегодня к Денису Паслеру близка вот эта четвёрка чиновников: Сергей Балыкин, Олег Димов, Сергей Грачёв и Дмитрий Кулагин.

Паслер проводил встречи и совещания с федеральными чиновниками – 2 раза с Президентом РФ Владимиром Путиным, министрами Виталием Мутко, Вероникой Скворцовой, Евгением Дитрихом, Антоном Силуановым, Максимом Орешкиным. Наиболее часто встречи Дениса Паслера связаны с полномочным представителем Президента РФ в ПФО Игорем Комаровым. Также состоялись встречи с представителями ФАС, Фонд реформирования ЖКХ, Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье», с представителем Уральского отделения ЦБ РФ. Всего Денис Паслер встретился с 37 представителями федеральных и региональных чиновников, местными главами.

Четыре встречи провёл Денис Паслер с зарубежными представителями. Это Хуан Чжулинь – глава провинции Хубэй КНР, Кийосуке Шимитсу – глава японской провинции Эхимэ, послом Узбекистана Ботираем Асадовым и главой Минского облисполкома Республики Беларусь Анатолием Исаченко.

За прошедший период Паслер посетил 7 городов России, участвуя в различных мероприятиях. Это Петербургский экономический форум и Государственный Совет в Москве, совещания с Правительством РФ в Курске, совет полномочного представителя Президента РФ в Уфе по проблемам проблемы экологии и ТКО, заседание Государственного Совета в Перми. Навещал Паслер Петербург – совет по сотрудничеству регионов РФ и Республики Беларусь, Чебоксары – совет по сотрудничеству регионов РФ и КНР. Так, что из 10 поездок Денис Паслер чаще всего бывал в Москве – 3 раза, Санкт-Петербурге – 2 раза, по одному раз был в Чебоксарах, Уфе, Курске, Перми, Московской области.

Итак, собранная статистика показывает, что временно исполняющий обязанности губернатора Оренбургской области Денис Паслер, находясь на «испытательном сроке» даром времени не терял, а достаточно активно работал. Вероятно, у него есть план, и он будет ему следовать и после избрания на должность.

Тег: #выборы2019_орен1
Иллюстрация: Ведомости
Рубрикатор: #подробности_орен1
Автор: Кирилл Фурсов
Редактор: Виталий Койрах