О «нахлебниках» и «голодранцах»
- 4 августа 2020
Большинство публики, дискутирующей по политическим и экономическим темам в оренбургском инете, не склонно к копанию в документах и поиску первоисточников.
Место | Город | Сумма дотаций (на 2014 г.) | Население(чел.) | Дотации на1 чел. |
1 | Орск | 182734 | 234 813 | 0,78 |
2 | Новотроицк | 55285 | 93 578 | 0,59 |
3 | Бугуруслан | 45815 | 49971 | 0,92 |
4 | Медногорск | 41483 | 26 500 | 1,56 |
5 | Гай | 39501 | 36 523 | 1,08 |
6 | Сорочинск | 24121 | 28 549 | 0,84 |
7 | Бузулук | 9046 | 84 671 | 0,11 |
Неужели Орск? Это самый отсталый в промышленном, экономическом и прочих отношениях город? Видимо, да, если он на первом месте в части бюджетных субсидий. Я специально, на всякий случай включил в таблицу расчет дотаций на 1 человека населения. В этом смысле Орск далеко не на первом месте, но, на мой взгляд, пропорциональность субсидий количеству населения не играет ключевой роли. Тот факт, что в данной таблице отсутствуют другие города области, говорит не о многом — в Оренбуржье некоторые города объединены с районами, поэтому суммы бюджетных субсидий включены в общую с их районами цифру. Это, например, Кувандык, Соль-Илецк, Абдулино и др. Они вошли в следующую часть «рейтинга» - по сельским районам. Рейтинг дотационных районов Оренбургской области (по убыванию сумм дотаций, тыс. руб.)
Место | МО | Сумма дотаций в 2014 г. |
1 | Адамовский район | 150 220,0 |
2 | Ташлинский район | 130 590,0 |
3 | Акбулакский район | 124 931,0 |
4 | Первомайский район | 110 615,0 |
5 | Александровский район | 100 951,0 |
6 | Бузулукский район | 99 671,0 |
7 | Асекеевский район | 98 691,0 |
8 | Беляевский район | 89 933,0 |
9 | Кувандыкский район | 88 901,0 |
10 | Тюльганский район | 82 296,0 |
11 | Саракташский район | 80 462,0 |
12 | Шарлыкский район | 78 797,0 |
13 | Илекский район | 77 767,0 |
14 | Соль-Илецкий район | 77 216,0 |
15 | Сорочинский район | 76 872,0 |
16 | Красногвардейский район | 75 084,0 |
17 | Бугурусланский район | 73 923,0 |
18 | Пономаревский район | 69 608,0 |
19 | Переволоцкий район | 69 328,0 |
20 | Кваркенский район | 68 978,0 |
21 | Матвеевский район | 65 157,0 |
22 | Светлинский район | 63 363,0 |
23 | Гайский район | 60 917,0 |
24 | Новосергиевский район | 57 041,0 |
25 | Сакмарский район | 56 604,0 |
26 | Грачевский район | 54 137,0 |
27 | Новоорский район | 52 300,0 |
28 | Абдулинский район | 51 340,0 |
29 | Домбаровский район | 47 985,0 |
30 | Северный район | 45 471,0 |
31 | Тоцкий район | 43 102,0 |
32 | Оренбургский район | 40 247,0 |
33 | Октябрьский район | 40 163,0 |
34 | Курманаевский район | 39 427,0 |
35 | Ясненский район | 36 269,0 |
36 | ЗАТО Комаровский | 23 658,0 |
Итак, на первом месте по объему дотаций из областного бюджета — Адамовский район. Тот самый, где «конокрады» уже около полугода организуют митинги протеста, а полиция прессингует участников этих акций. Заметьте, при пересчете на количество населения Адамовского района мы получаем субсидии из областного бюджета в рекордном объеме свыше 5 тыс. руб. в год на человека, что в 6 с хвостиком раз больше удельной «орской» цифры. С чем связаны эти суммы? Чем обоснованы? Какова логика и методология их расчета? Эти цифры отражают реальную тяжесть социально-экономического положения данных территорий? Или политическую приверженность областного руководства к лидерам данных муниципалитетов? В любом случае, как нам кажется, суммы дотаций в значительной степени предопределены политической волей региональной власти, а не разумным, институциональным подходом. В ряде случаев областными субсидиями заливаются потенциальные социальные пожары, в ряде случаев- поощряются лояльные муниципальные лидеры. Или наказываются. Скажите, как вы думаете, в четвертом по количеству населения в области городе Бузулуке меньше проблем, чем в микроскопическом ЗАТО «Комаровское»? Но почему тогда Бузулук получает почти в 2,5 раза меньше дотаций, чем это небольшое ЗАТО? Ну и давайте подведем итог в виде общего «рейтинга» ( суммы — в тыс. руб.).
Вы спросите: «а где Оренбург?». Что касается Оренбурга, в тексте закона о бюджете Оренбургской области есть пункт о том, что областной центр получает из областного бюджета 10 млн руб. на «выполнение функций административного центра региона». Но это тоже, насколько можно понять — целевые средства. И то, они чуть больше, чем у опального Бузулука. Выводы делайте сами.